1971年7月,張惠卿等人將他們在周恩來的指導下,所撰寫的《國務院關於出版工作的報告》呈遞毛澤東,8月13日,全國出版工作座談會結束後的兩個星期,《報告》最終被批准,但這份下發到全國各地的文件,也被加入了一些原本沒有的內容,即“兩個估計”。所謂“兩個估計”指的是1971年由姚文元修改、張春橋定稿的《全國教育工作會議紀要》中的兩個政治結論,即“文化大革命”前十七年教育戰線是資產階級專了無產階級的政,是“黑線專政”;知識份子的大多數世界觀基本上是資產階級的,是資產階級知識份子。1971年7月,張惠卿等人將他們在周恩來的指導下,所撰寫的《國務院關於出版工作的報告》呈遞毛澤東,8月13日,全國出版工作座談會結束後的兩個星期,《報告》最終被批准,但這份下發到全國各地的文件,也被加入了一些原本沒有的內容,即“兩個估計”。所謂“兩個估計”指的是1971年由姚文元修改、張春橋定稿的《全國教育工作會議紀要》中的兩個政治結論,即“文化大革命”前十七年教育戰線是資產階級專了無產階級的政,是“黑線專政”;知識份子的大多數世界觀基本上是資產階級的,是資產階級知識份子。